В частоте, да не в обиде
Новые частоты LTE могут достаться Tele2.
Как стало известно "Ъ", Tele2 может стать главным бенефициаром при распределении LTE-диапазона, которое состоится на ближайшем заседании Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ).
На заседании 22 июля ГКРЧ может разрешить использовать полосы радиочастот 453-457,4 МГц и 463-467,4 МГц, 890-915 МГц и 935-960 МГц, а также 2,3-2,4 ГГц для развития технологии LTE, следует из проекта решения комиссии (копия есть в распоряжении "Ъ"). В диапазоне 450 МГц и 900 МГц до сих пор развивали технологии второго поколения: IMT-МС-450 и GSM. При этом ресурс 450 МГц был в основном выделен "Скай линку", который в результате объединения мобильных активов "Ростелекома" и Tele2 перешел под контроль СП "Т2 РТК Холдинг" (оказывает услуги под брендом Tele2).
Сейчас на частотах 2,3-2,4 ГГц разрешено развивать технологию Wimax. Право на работу в этом диапазоне в 39 регионах в 2010 году получил "Ростелеком" (лицензии также перешли к "Т2 РТК Холдингу"), а в одном регионе -- Чеченской Республике — местный оператор "Вайнах телеком". Чтобы развивать LTE, "Вайнах телеком" получил специальное разрешение Роскомнадзора и в начале 2013 года запустил сеть. "Ростелеком" так и не смог использовать эти частоты. Оставшийся ресурс 2,3-2,4 ГГц выделен специальным решением ГКРЧ компании "Основа Телеком". Она строит на них сети LTE, но запустить их в полную мощность не может из-за отсутствия согласований Минобороны.
Также на ближайшем заседании планируется вновь рассмотреть вопрос объявления конкурса на частоты 2570-2620 МГц для развития LTE. ГКРЧ несколько раз переносила вопрос, меняя предмет торгов. Теперь ГКРЧ планирует выставить на торги два лота: частоты 2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц по всей стране за исключением Москвы, Московской области, республики Крым и Севастополя. В проекте решения говорится, что Минкомсвязи будет рекомендовано обязать победителей торгов предусмотреть освобождение полосы от MMDS-операторов (беспроводное ТВ). Ранее участники рынка жаловались, что такое условие означает, что торги будут проводиться в форме конкурса, а его победителем, вероятнее всего, станет МТС — ей принадлежат несколько MMDS-операторов в регионах. Но в мае было принято постановление правительства, по которому частоты должны распределяться только на аукционах. "Теперь вопрос не выгоден никому: нужно будет заплатить за частоты на аукционе, а потом за их расчистку. При этом МТС тоже заплатит дважды, первый раз она платила за MMDS-операторов",- сообщил "Ъ" один из участников рынка. В МТС вчера заявили, что могут рассмотреть возможность участия в торгах после того, как они будут объявлены.
Кроме того, ГКРЧ планирует рассмотреть результаты исследований в диапазонах 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц и признать, что для оказания услуг доступны частоты 2000-2010 МГц и 2170-2200 МГц. ГКРЧ планирует поручить Минкомсвязи провести торги на них "после определения на международном уровне конкретных радиотехнологий", а также после внесения изменений в план перспективного использования спектра. "Такое решение будет потерей спектра для перспективных технологий. Европа сейчас обсуждает выделение для LTE полос 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц",- указывает один из участников рынка.
В "МегаФоне", "Вымпелкоме", "Т2 РТК Холдинге" и "Основе Телеком" отказались от комментариев, как и в Минкомсвязи, но источник, близкий к министерству, подтвердил, что ГКРЧ планирует рассмотреть перечисленные вопросы.