Четвертое поколение поделили на четверых
Роскомнадзор опубликовал условия конкурсов на частоты для LTE.
Федеральные частоты для развития технологии LTE разыграют МТС, «МегаФон», «Вымпелком» и «Ростелеком». Роскомнадзор опубликовал условия конкурсов на четыре комплекта частот, они практически не оставляют шансов на победу региональным операторам. Инвестиции «большой четверки» в строительство сетей 4G могут превысить 120 млрд руб. для каждого.
Всего на конкурсы выставлено четыре комплекта федеральных частот в диапазоне 971-862 МГц. Победители также получат ресурс 2,5-2,7 ГГц. Заявки на участие в конкурсах будут приниматься до 24 июня, итоги планируется подвести 12 июля.
Основной критерий оценки — опыт оказания услуг. Наибольшее количество баллов получат компании, оказывающие услуги сотовой связи, передачи данных и голосовой информации, телематические услуги с использованием частотного спектра в течение десяти и более лет. Также будет учитываться наличие собственных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), темпы строительства сетей и скорость в будущих сетях LTE. По условиям конкурсов победители должны начать оказание услуг не позднее 1 июня 2013 года. К концу 2013 года они должны покрыть сетями 4G все населенные пункты с численностью 50 тыс. и более человек в пяти-восьми регионах (количество зависит от лота), а к концу 2019 года — во всех регионах страны. Большее количество баллов получат те компании, которые обязуются обеспечить скорость передачи данных 4 Мбит/с и выше.
В то же время конкурсная комиссия будет снимать баллы за аннулирование по решению суда ранее разыгранных лицензий, а также ранее выданных разрешений строить федеральные сети LTE в диапазонах 2,3-2,4 и 2,5-2,7 ГГц. Осенью прошлого года Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) дала такие разрешения «Скартелу» (бренд Yota, 25,1% у «Ростехнологий») и «Основе Телеком» (25,1% у Минобороны, остальное у предпринимателя Виталия Юсуфова). Кроме того, частоты для 4G есть у МТС и «МегаФона» в Москве, а также у «Ростелекома» в 39 регионах страны. Но, поскольку это региональные разрешения, за них баллы сниматься не будут, уточнил врио главы Роскомнадзора Олег Иванов.
Победители конкурсов должны будут ежегодно инвестировать не менее 15 млрд руб. в инфраструктуру LTE, оплатить перевод систем военных в другие диапазоны (по разным оценкам, затраты составят 56-100 млрд руб.) и оплатить «дочкам» АФК «Система» МТС и «Космос-ТВ» компенсацию в размере 507 млн и 1,09 млрд руб. соответственно.
По оценке ACM-Consulting, по итогам первого квартала МТС занимала 31% российского сотового рынка, «МегаФон» — 27%, «Вымпелком» — 25%, Tele2 — 9%, «Ростелеком» — 5,6% (с учетом аффилированного с ним "Скай Линка"). Пока единственный действующий оператор 4G в России — «Скартел». Компания запустила сети в Новосибирске и Краснодаре, в ближайшие дни они заработают в Москве и Сочи. Средние скорости передачи данных в сети «Скартела» — 10-20 Мбит/с.
Решение ГКРЧ о распределении частот для 4G основывалось на исследовании «большой тройки» и «Ростелекома», что вызвало критику со стороны региональных компаний и Федеральной антимонопольной службы. В частности, они выступали за то, чтобы один из комплектов частот разыгрывался по регионам. «Мы разочарованы условиями конкурса и тем, что многие предложения, которые звучали на рабочей группе (по обсуждению будущих условий.- «Ъ»), не были учтены регулятором»,- заявил вчера президент «Tele2 Россия» Дмитрий Страшнов. В компании считают, что при таких условиях наибольшие шансы на победу у «большой тройки» и «Ростелекома». «Нынешние торги не оставляют шансов на победу региональных операторов или новых игроков»,- согласен гендиректор «СМАРТС-Холдинга» Андрей Гирев.
Президент «Транстелекома» (ТТК, «дочка» РЖД), который также изъявлял желание участвовать в конкурсе, Артем Кудрявцев говорит, что компания примет решение участвовать или нет в конкурсе после детального изучения его условий.
В «большой тройке» подтвердили намерение участвовать в конкурсе. В «Ростелекоме» примут решение «после изучения его условий».