Госдума отменила «мобильное рабство»
Госдума приняла в первом чтении поправки к закону «О связи», позволяющие абонентам сохранять номер мобильного телефона при переходе к другому оператору. Воспользоваться услугой можно будет с 1 декабря 2013 года, ее стоимость не будет превышать 100 руб.
Депутаты Госдумы проголосовали за принятие в первом чтении поправок к закону «О связи» в части переносимости абонентского номера. Речь идет об отмене так называемого мобильного рабства, решить проблему которого потребовал весной этого года Дмитрий Медведев, занимавший тогда должность президента РФ.
Законопроект был внесен группой депутатов «Единой России» 14 ноября 2012 года. Как следует из проекта, стоимость сохранения номера мобильного телефона при переходе к другому оператору связи для абонента может составлять не более 100 руб. Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович заявлял, что, согласно мировой практике, через некоторое время тариф, как правило, вообще обнуляется: конкуренция приводит к тому, что «плата снижается до минимума или не взимается вообще». По мнению авторов законопроекта, услугой переноса номера ежегодно будут пользоваться не менее 3 млн абонентов. Это примерно 1,3% от всей абонентской базы российских сотовых операторов, которая по состоянию на сентябрь 2012 года оценивалась AC & M Consulting в 229,82 млн абонентов.
Чтобы обеспечить функционирование услуги, депутаты предлагают создать специальную базу данных перенесенных номеров. Ее создание планируется за счет средств резерва универсального обслуживания (формируется за счет отчислений 1,2% выручки операторов в год), а эксплуатация — за счет платежей операторов связи или фонда универсальной услуги связи (в случае нехватки средств, поступивших от операторов).
Как следует из текста, принятого в первом чтении, оператором базы данных перенесенных номеров должен стать федеральный орган исполнительной власти в области связи, то есть Минкомсвязь. Но правительство в своем заключении на проект поправок уточнило, что целесообразнее будет заменить эту формулировку нормой о том, что оператор должен определяться правительством.
Поправки ко второму чтению законопроекта принимаются до 30 ноября. Вступление закона в силу должно состояться 1 декабря 2013 года.