Следствие ведут еврокомиссары
Власти ЕС берутся за борьбу с китайскими субсидиями.
Еврокомиссия (ЕК) может получить право по собственному усмотрению инициировать антидемпинговые расследования — проект подобных поправок в торговое законодательство ЕС проходит стадию публичных слушаний. На текущий момент ЕК уже ведет расследование против ведущих китайских поставщиков телекоммуникационного оборудования — ZTE и Huawei, которое станет прецедентом в борьбе за «торговое равенство» европейских производителей с крупнейшими компаниями из стран-экспортеров на новом уровне.
Еврокомиссия готовится к крупнейшему торговому спору с Китаем, обусловленному недовольством ЕС значительными объемами субсидирования, выделяемого правительством КНР компаниям телекоммуникационной отрасли. Речь идет, в частности, о компаниях ZTE и Huawei, сообщает The Financial Times со ссылкой на закрытые источники. Официальные процедуры, как ожидается, начнутся в следующем месяце. Излишнее, по мнению комиссии, субсидирование нарушает правила свободной торговли, а также права европейских поставщиков и экспортеров из других стран. В случае подтверждения фактов «нелегального» субсидирования компании из КНР ожидают антидемпинговые пошлины, что существенно затруднит их доступ на европейский рынок.
Разбирательство между Евросоюзом и КНР, вероятно, станет и первым примером использования новых правил торговых расследований в ЕС. Ранее в этом году Еврокомиссия инициировала рассмотрение поправок, согласно которым «истцом» в торговых спорах может выступать не только какая-либо компания, пострадавшая от недобросовестной конкуренции, но и сама комиссия. По словам еврокомиссара по вопросам торговли Карела Де Гюхта, «не стоит отрицать, что многие европейские компании не склонны по собственной воле инициировать антидемпинговые расследования, так как опасаются негативных последствий для их бизнеса, возмездия со стороны крупных поставщиков либо правительств стран-экспортеров». Согласно новой процедуре, информация будет запрашиваться у компаний без оглашения их участия в расследовании, в свою очередь, отказ от сотрудничества обернется для них штрафом либо проверкой «на месте».
Также Еврокомиссия предлагает отменить правило «минимально необходимой пошлины», используемой для покрытия демпинга (разницы между заниженной ценой поставщика и «справедливой» ценой). Ранее применение этого правила не позволяло полностью корректировать разницу в ценах, однако его отмена свидетельствует об ужесточении протекционистских мер со стороны ЕС.
Успешное для Еврокомиссии завершение торгового спора станет прецедентом для новых дел в отношении наиболее крупных компаний — в первую очередь монополистов, способных оказывать значительное влияние на своих европейских партнеров и потребителей. Показательно и то, что впервые претензии ЕС в отношении Китая обращены к высокотехнологичной отрасли, в то время как прежние разбирательства в основном касались торговли природными ресурсами либо товарами с низкой добавленной стоимостью.