Федеральный арбитражный суд СЗФО признал легитимность применяемых ОАО Северо-Западный телеком цен на услуги по пропуску трафика
Арбитражный суд СЗФО отказал управлению Федеральной антимонопольной службы России по Санкт-Петербургу удовлетворении кассационной жалобы по делу, возбужденному УФАС в связи с введением ОАО "СЗТ" в июле 2006 г платы за местное инициирование вызова для интернет-провайдеров.
Своим постановлением кассационный суд оставил в силе постановление апелляционной инстанции, принятое ранее в пользу ОАО "СЗТ". Таким образом, по результатам почти 2-годичного разбирательства, ОАО "СЗТ" полностью подтвердило законность и обоснованность применяемых с 1 июля 2006 г цен на услуги по пропуску трафика и легитимность своих действий на конкурентном рынке.
Дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства было возбуждено 24 октября 2006 г УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении ОАО "СЗТ". По мнению УФАС, введение ОАО "СЗТ" платы за местное инициирование вызова для интернет-провайдеров, предоставляющих услуги доступа в интернет по технологии dia-up, обусловило ущемление интересов указанных интернет-провайдеров и оказало негативное влияние на конкуренцию на рынке доступа в интернет.
По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства решением УФАС от 22 мая 2007 г ОАО "СЗТ" было признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О конкуренции". УФАС посчитал, что ОАО "СЗТ" навязывает интернет-провайдерам невыгодные условия договоров о присоединении в части цен на услугу местного инициирования вызова, в том числе — посредством установления указанной цены выше, чем цена на аналогичную услугу, учитываемую в пользовательском тарифе на услуги коммутируемого доступа в интернет для абонентов ОАО "СЗТ". Предписанием от 22 мая 2007 г УФАС обязал ОАО "СЗТ" в срок до 1 июля 2007 г устранить допущенные нарушения законодательства о конкуренции, что фактически означало необходимость изменения установленных ОАО "СЗТ" с 01 июля 2006 года цен на услуги местного инициирования вызова. Поскольку введение нового порядка расчетов ОАО "СЗТ" с операторами связи полностью соответствует требованиям российского законодательства, компанией было принято решение обжаловать предписание УФАС в судебном порядке. В октябре 2007 года Арбитражный суд первой инстанции ОАО "СЗТ" отказал в удовлетворении поданного иска. Не согласившись с позицией суда первой инстанции, представителями ОАО "СЗТ" было инициировано рассмотрение дела в апелляционном суде. Постановлением 13 арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2008 г апелляционная жалоба ОАО "СЗТ" на решение суда первой инстанции была удовлетворена – решение и предписание УФАС были признаны недействительными/ Воспользовавшись своим законным правом, УФАС подало кассационную жалобу на постановление суда апелляционной инстанции. Жалоба была поддержана рядом операторов Калининградского и Псковского регионов.