Инноваций и без технопарков хватает
Белый дом не желает их финансировать в наиболее инвестиционно привлекательных регионах.
Вице-премьер Сергей Иванов предложил исключить Московскую, Калужскую области и Санкт-Петербург из состава участников федеральной программы по созданию технопарков в сфере высоких технологий, поскольку "регионы не выполняют свои обязательства" в этой сфере. Курирующее программу Минкомсвязи до этого отчитывалось лишь об успешности и эффективности программы. Средств федерального бюджета этим регионам министерство не выделяло — они либо возвращались в бюджет при отсутствии фактического строительства, либо возведение технопарка финансировал сам регион.
Об исключении из федеральной программы "Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий" сразу трех регионов — Калужской и Московской областей, а также Санкт-Петербурга, как "регионов, не выполняющих своих обязательств",- вчера заявил вице-премьер Сергей Иванов, выступая на заседании правительственной комиссии по транспорту и связи. "Сколько лет еще нужно этим субъектам федерации для того, чтобы наконец начать реально что-то создавать? Не пора ли дать шанс другим регионам? — категорично заявил он.- Тем более мы имеем очередь из желающих участвовать в программе и одновременно сдерживающий фактор, связанный с отсутствием финансовых возможностей федерального бюджета для удовлетворения всех заявок".
Программа по созданию технопарков была утверждена правительством еще в 2006 году, на период до 2010 года. К концу ее реализации планировалось возведение технопарков на территориях Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской и других областей (объем произведенной на территории парков продукции и услуг должен был превысить 100 млрд руб.). Но в начале 2009 года из-за кризиса объем финансирования был сокращен, и вернуться к программе правительство смогло только в конце 2010 года, продлив срок ее действия до 2014 года. Дополнительный объем финансирования на период с 2011 года предусмотрен в размере 6,089 млрд руб. (за 2007-2010 годы расходы федерального бюджета составили 6,98 млрд руб.). В итоге на настоящий момент построенными оказались только технопарки в Тюмени и Казани и первая очередь в Новосибирске и Кемерово.
Еще в начале июня на межведомственной комиссии по координации деятельности технопарков глава Минкомсвязи Игорь Щеголев заявил, что программа "показала свою эффективность". Правда, как сообщили вчера "Ъ" в пресс-службе министерства, в раскритикованных Сергеем Ивановым регионах строительство технопарков находится на стадии либо утверждения проектно-сметной документации (в Петербурге) либо нулевого цикла (Калуга). В Московской области ранее предложенные проекты (в частности, в Черноголовке и Дмитрове) не состоялись вовсе (выделенные деньги еще в 2009 году были возвращены в федеральный бюджет). При этом, как отмечают в Минкомсвязи, Калужская область уже получила 199 млн руб. в прошлом году (пока об освоении средств, правда, не отчиталась), в Московскую область и Санкт-Петербург средства еще не направлялись (возведение объектов в Северной столице финансировалось только за счет бюджета города на сумму 1,7 млрд руб.). На вопрос "Ъ", согласно ли министерство исключить из курируемой им программы сразу три региона, в пресс-службе лишь отметили, что "Минкомсвязи представит в правительство предложения по исключению регионов из программы в течение этого года".
Но в Санкт-Петербурге оказались довольны темпами реализации проекта и не готовы к исключению из программы. "Проект технопарка развивается динамично, мы активно работаем с потенциальными инвесторами и резидентами и подошли к заключению ряда соглашений, непосредственно влияющих на будущее технопарка",- заявлял ранее заместитель председателя комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (курирует проект со стороны города) правительства Петербурга Илья Толстов. Правда, конкурсы на проектирование и последующее возведение основных объектов технопарка в 2012-2013 годах (бизнес-инкубатор и здание администрации технопарка, общая стоимость — 510 млн руб.) в Санкт-Петербурге планируют провести только в третьем квартале текущего года. Как рассказал "Ъ" гендиректор ОАО "Технопарк Санкт-Петербурга" (управляющая компания строительства технопарка, на 100% принадлежит городу) Антон Потапов, одной из основных причин отставания от графика стали вопросы, связанные с передачей земли, на которой должен располагаться технопарк, из федеральной собственности в городскую. "Кроме того, объекты технопарка могут быть введены в строй только после начала функционирования необходимых объектов инженерной инфраструктуры, в частности подстанции "Коллонтай" (еще в стадии строительства.- "Ъ")",- заключил господин Потапов.