"Правила игры" с Анной Балашовой
Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) вчера опубликовала протокол решения от 8 сентября, в этот день решалась судьба распределения частот LTE. Изменений, на которые рассчитывал крупнейший российский сотовый оператор МТС, не произошло — итоговый текст практически не отличается от того, что обсуждался на заседании (см. "Ъ" от 9 сентября).
ГКРЧ разрешила строить сети LTE "Скартелу" (Yota) и "Основе Телеком", а также поручила провести конкурсы еще на четыре комплекта частот. Решение основано на предложениях консорциума операторов в составе "Ростелекома", МТС, "Вымпелкома" и "МегаФона".
Несмотря на то что МТС участвовала в разработке предложений, за пару дней до заседания в прессу попало письмо компании на имя глав ФАС и Минкомсвязи Игоря Артемьева и Игоря Щеголева. МТС жаловалась, что реализация решения ГКРЧ приведет к тому, что оператор не сможет оказывать услуги WiMax в Москве и области для 70 тыс. абонентов. Позже в компании заявили, что, если изменить решение ГКРЧ не удастся, они рассчитывают получить компенсацию от победителей конкурсов хотя бы в размере инвестиций в проект (1,5 млрд руб.).
Чтобы победители будущих конкурсов смогли построить сети LTE в столице, необходимо выключить или "подвинуть" несколько WiMax- и MMDS-операторов, в том числе родственного МТС, "Космос-ТВ". С одной стороны, "надо делиться", как недавно ответил на претензии оператора замминистра связи Наум Мардер. С другой — для еще одного оператора мобильного WiMax "Скартела" (Yota) ГКРЧ сделала исключение: у него заберут 70 МГц, а взамен дадут 60 МГц в лучшей части спектра для развития LTE. Теперь компания ведет переговоры о продаже своей будущей сети той же МТС вместе с "Ростелекомом", "МегаФоном" и "Вымпелкомом". Неофициальная оценка "Скартела" — $1 млрд. МТС тоже предложили частоты под LTE в столице, но гораздо меньше (25 МГц) и для такой модификации технологии, оборудования для которой еще не существует.
В МТС вчера отказались комментировать свои дальнейшие шаги до "детального анализа протокола". В нем сказано, что МТС может получить частоты LTE в Москве при условии, что "не будет предъявлять претензий, связанных с переназначением". В противном случае выдача этих частот будет заморожена, тогда как имеющийся ресурс все равно заберут, указывает один из участников рынка. МТС может попробовать оспорить отчуждение частот в суде, но в случае успеха запуск сетей LTE отодвинется на неопределенное время, что вызовет негативную реакцию как абонентов, так и коллег компании по рынку. Действительно, есть что анализировать.