Федеральная антимонопольная служба (ФАС) против регулирования межоператорских тарифов сотовой «большой тройки»
ФАС не согласовала поправки к закону «О связи», предусматривающие госрегулирование межоператорских тарифов сотовой «большой тройки» (МТС, «Вымпелкома» и «Мегафона»). Об этом сообщила сама служба в пятницу. Эти поправки внес в Думу депутат Максим Коробов, Минкомсвязи с ними согласилось. Его представитель сообщил: письмо ФАС получено, но еще не рассмотрено.
Регулирование тарифов на рынках, находящихся «в состоянии конкуренции», увеличит расходы их участников, опасается ФАС, а значит — и цены для потребителей, и стоимость входа на рынок. Вдобавок усилятся противоречия между отраслевым и антимонопольным законодательством: поправки признают крупных сотовых операторов «существенными», хотя в законе о конкуренции уже есть близкое по смыслу понятие «доминирующего участника рынка». Доминирование влечет за собой более внимательное отношение к компании со стороны ФАС, но не регулирование цен.
Ассоциация региональных операторов связи — один из сторонников изменений в закон — не столько за регулирование межоператорских тарифов (это лишь частное следствие поправок), сколько за то, чтобы крупные операторы присоединяли сети остальных, объясняет ее президент Юрий Домбровский. Существенные операторы обязаны это делать. В прошлом году ассоциация жаловалась в ФАС на «Вымпелком», отказывавший Tele2 в подключении, дело рассматривается до сих пор, сетует Домбровский. Были технические проблемы, а сейчас они решены, отвечает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева.
«Мегафон» и МТС согласны с ФАС, говорят их представители. Госрегулирование эффективно при минимальном уровне или отсутствии конкуренции, а в России она высока, отмечает представитель МТС. В Европе, где конкуренция на сотовом рынке не менее высока, межоператорские тарифы регулируются, возражает Домбровский. Связаться с Коробовым не удалось.